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关于湖北江苏“高考减招”事件 家长们在抗议什么

高考只有20余天的时候,湖北、江苏两地“高考减招”事件备受关注,多地考生家长向当地教育部门表达诉求。教育部紧急于14日早上就此发布答记者问,但似乎仍不能令家长们满意。


01.事件起因


事件起因是此前教育部、国家发改委下发《教育部 国家发展改革委关于做好2016年普通高等教育招生计划编制和管理工作的通知》,通知中明确提出了“跨省生源计划调控方案”和“支援中西部地区招生协作计划”两个方案,用以协调省际高校招生录取率差距。


跨省生源计划调控方案(财新网图表)

据方案,湖北、江苏两省今年将分别调出4万和3.8万生源指标给中西部省份。不少家长对此存疑,从5月11日起,江苏、湖北两省的部分高考学生家长分别在两省的教育厅门口大规模聚集,表达对高考生的省内录取率尤其是一本录取率的担忧。


02.争论焦点


在教育部 发改委下发的通知中,江苏、湖北被认定为“高等教育资源丰富”“ 2016年升学压力较小”的省(市)。客观上来讲,这两省确实是教育资源丰富。但是质疑的声音认为北京、上海的教育资源同样优厚,但是北京一个没出,上海只有5000。


而质疑声更大的是“升学压力较小”这点。有媒体统计,在国内范围内,近三年来的平均一本录取率*高的是北京、天津、上海,都超过了20%,而江苏和湖北分别是9.66%和10.87%,属于中等水平。

根据中国高考难度排行榜,江苏、湖北两省赫然处于*难考省份之列,两地学生家长们普遍认为,所谓的”升学压力较小“纯属无稽之谈。


03.官方回应


5月13日23时50分,江苏省教育厅官方微博发布一则回应公告:江苏在完成今年高招计划中的国家专项计划的同时,将确保今年“普通高校本专科招生计划中招收江苏学生的总规模不低于去年”,确保“本科各批次招收江苏学生的计划规模均不低于去年”。


13日晚,湖北省教育厅厅长刘传铁也做出类似回应说,今年高招能够做到 " 四个不低于去年 ":在鄂 7 所部属高校在湖北的招生计划总量不低于去年,本科录取率不低于去年,一本录取率优良不低于去年,全省总录取率优良不低于去年。

 

家长们表达诉求

5月14日上午,江苏省教育厅厅长沈健就接受记者采访时表示:江苏省在招生中做到三个“不减少”——普通高校本专科招生计划中招收江苏学生的总规模不减少;本一本二等各批次招收江苏学生的计划规模均不减少;重点高校招收江苏学生的总计划不减少。并回应说,“江苏江确保本科录取率进一步提高,确保江苏考生上重点高校得机会增加,确保江苏考生权益得到有效保障。”

 

5月14日晚,教育部门有关负责人在就2016年普通高校招生计划有关情况回答记者的问题时表示,“安排协作计划,以不降低各支援省份的高考录取率、本科录取率为基本前提。从实际执行情况看,各支援省份近年来的高考录取率、本科录取率均明显高于国内平均水平并逐年提高。如2013-2015年,江苏省的高考录取率从85.8%提高到88.8%,湖北省的高考录取率从80.4%提高到87.0%。据测算,预计两省2016年的高考录取率和本科录取率都将比2015年有所提高。”


04.问题所在


家长更关注进入重点高校的可能性


两省家长们在重点关注鄂苏两地一本录取率相较其他省市并不高,如名额出调或影响一本录取,而教育部门则强调两地高考录取率逐年上升,似乎并不在一个讨论的层面上。

2012、2014年部分省份的”985“高校录取率排名

根据近年来的各省录取率统计图表,江苏、湖北两省高考报名数在不断下降,属地的优良高校也不会变少,看起来“升学压力降低”这个答案很容易得出。但与此同时,如果仔细对比各省985高校录取率,发现进入自己心目中的学校似乎还在变得更难。


根子在计划招生体制


5月14日,教改专家、中国教育科学研究院研究员储朝晖接受《中国经营报》记者的专访时表示, 实际上跨省生源调控每年都有,今年所不同的是把该计划公布了出来,因而才引起这场轩然**。


储朝晖表示,这些调出省份的高校比较多,本省的生源不够,过去历年都需要进行跨省招生,否则要么生源不够,要么生源质量不好,所以在外省招生是必然现象。


而在问及为什么调控计划会出现这样那样的问题时,储朝晖对记者说,调控招生计划只能从局部范围内推进公平,但要实现整体的、系统性的、实质性的教育公平,就要废除计划招生,应该让高校与学生有更多自主选择的机会。

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